八路军扛旗户外人物铜雕

为在华北敌后开展平原游击战争，使山地与平原游击战争更好地结合，1938年4月下旬，八路军第129师和第115师各一部深入冀南平原，协同当地中共组织领导的抗日武装，发展冀南和开创鲁西北抗日根据地。5月初，中国共产党冀中组织领导的河北游击军和人民自卫军合编为八路军第3纵队，并开创了冀中抗日根据地。同月，第120师和晋察冀军区各一部合编为第4纵队，挺进冀东，协同中国共产党冀热边特委领导冀东20万人民群众举行抗日武装起义，开创了冀东抗日根据地。中共山东省委领导各地抗日武装起义组建起来的各支基干部队，于6月进行初步整编，统一使用八路军山东人民抗日游击支队的番号，创建山东抗日根据地。
7月，第115师一部组成的第5支队和第129师一部组成的津浦支队挺进冀鲁边区，会同当地中共组织领导的抗日武装，开创冀鲁边抗日根据地。8月，第120师大青山支队挺进绥远（今内蒙古中部）大青山地区，协同当地蒙、汉人民游击队，开创大青山抗日根据地。9月中旬，第115师主力在山西汾离公路三战三捷，打退进犯黄河河防的日军，巩固了晋西南抗日根据地。9～11月，晋察冀军区部队在第120师和第129师配合下，挫败了日军5万余人的多路围攻，保卫了晋察冀抗日根据地。与此同时，八路军为配合正面战场国民党军作战，继续对平汉、津浦、平绥、同蒲等铁路线展开广泛的破袭战，一度使平汉路北段的交通中断，有力地打击和牵制了日军。
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